.
یک سال از استقرار دولت استانی به ریاست دکتر کرمی میگذرد؛ سالی که طبق منطق حکمرانی، باید «دوره شکلدهی به زیرساختهای تعامل»، تنظیم مناسبات با ذینفعان و تثبیت اعتبار مدیریتی در افکار عمومی باشد. در چنین چرخهای، روابطعمومی نقشی صرفاً تشریفاتی ندارد؛ بلکه واحد اصلی «تولید تصویر حکمرانی» و «مهندسی اعتماد» محسوب میشود؛ یعنی همان آینهای که مردم و رسانه از آن، استاندار را میفهمند.
اما اکنون با پدیدهای معکوس مواجهیم: روابطعمومی استانداری نه تنها کارکرد واسطگی و اعتمادسازی را برعهده نگرفته، بلکه با رفتارهای مبتنی بر حاشیهسازی، حذف، و مرزبندی رسانهها، بازنمایی ناصحیحی از استاندار در ذهن افکار عمومی تولید کرده است؛ بازنماییای که به تعبیر دقیق علوم ارتباطات، «تحریف چهره نهادی» است، نه انتقال واقعیت.
اگر نگارنده شناخت پیشینی از منش و رویکرد شخص استاندار نداشت، این تصویر معیوب را به مثابه واقعیت قطعی میپذیرفت.
خطای راهبردی در انتصاب ورودیهای نخست حکمرانی
در ادبیات مدیریت سیاسی، انتصابات در لایه نخست حکمرانی ـبهویژه در روابطعمومیـ «پیشگفتار کار اجرایی» محسوب میشود؛ زیرا قبل از هر اقدام عمرانی، اقتصادی و اداری، باید زبان اداره افکار عمومی تنظیم شود. اما روابطعمومی استانداری ایلام نه با مختصات گفتمان دولت و نه با منطق تعامل حرفهای انتخاب شده است. بهجای شبکهسازی با رسانههای جریانساز، شاهد شبکهسازی با افراد فاقد نسبت رسمی با دولت و استانداری هستیم؛ حلقههایی که سرمایهشان در دو قطبیسازی است و اکنون همان الگوی انتخاباتی را به ساحت حکمرانی تعمیم میدهند.
این افراد پشتپرده رؤیتناپذیر، با حذف منتقدان و محرومسازی رسانههای غیرهمسو از دسترسی، عملاً تصویر استاندار را به صورت «غیرپاسخگو و غیرتعاملپذیر» قاببندی میکنند؛ قاببندیای که در ادبیات ارتباطات سیاسی، «ساخت مصنوعی گسست اجتماعی» نام دارد.
نقطه آغاز اصلاح حکمرانی در ایلام
رسانهها در سال نخست، بنا بر اخلاق حرفهای و احترام به بومی بودن استاندار، صبر کردند تا فرصت اعتمادسازی ایجاد شود. استاندار نیز به احترام رسانهها، اصلاحاتی در روابطعمومی ایجاد کنند. اکنون در آغاز سال دوم، لحظه ورود به مرحله «اصلاح ساختاری» است. نخستین گام، نه تغییرات هیجانی در سطوح اجرایی، بلکه اصلاح فوری روابطعمومی بر اساس اصول حرفهای، شفافیت و گفتمان دولت است. بدون این اصلاح، سرمایه اجتماعی دولت در استان مستهلک و زبان حکمرانی ایلام مختل خواهد ماند.
جناب دکتر کرمی!
مدیرانی تازه با گفتمانی تازه وارد بدنه استان شدهاند و بعضاً به رسانه نزدیک شدهاند، اما روابطعمومی موجود بر خلاف این روند، در حال بازتولید شکاف است.
اصلاح روابطعمومی نه یک جابهجایی اداری، بلکه کنترل مرکز ثقل ادراک عمومی و جلوگیری از مهندسی معکوس اعتماد است.
بازگشت از قطبیسازی به همگرایی، از همین نقطه آغاز میشود.
- نویسنده : عباس اکبری زاده
